В понедельник в Нью-Йорке началась "неделя высокого уровня" Генассамблеи ООН. Звучит, как "неделя высокой моды", но так у мира называются "эти дни" - когда все собираются и дружно выступают поочередно с трибуны. Владимир Зеленский среди прочего напомнил миру, что нельзя шантажировать ядерным оружием.

Так получилось, что этим занимаются только совсем отбитые парни. Сначала ими были Иран и Северная Корея. Теперь в клуб вступила Россия. Так они и подружились. Еще в 2011-м Дмитрий Медведев обсуждал с ЕС безвизовый режим, а теперь радуется, что нашел себе подобных.

Украина уже не раз предлагает исключить Россию из Совета безопасности ООН, где у Москвы есть право вето. Но теперь об этом заговорили и в Америке. Джо Байден предложил сделать организацию более "инклюзивный" и протащить в "управление Совета безопасности" еще 5-6 стран - Индию, Бразилию, Германию, Японию и Южную Африку. Смысл такой:

Индия - страна с миллиардным населением и ядерным оружием
Япония и Германия - сильные экономики и щедрые спонсоры ООН
Бразилия - крупнейшая страна в Латинской Америке
ЮАР - лидер в Африке

Сейчас в Совбезе 5 постоянных членов, как бы "мировые полицейские": США, Китай, РФ, Великобритания и Франция. Плюс еще 10 непостоянных членов от разных регионов планеты. Но у них нет права вето, поэтому серьезные дела решает именно "пятерка".

До Байдена про реформу ООН заговорил генсек Антониу Гутерриш, так как организация "не отражает реалии". Что, в общем-то, правда. Весь мир давно смеется над этим Министерством озабоченности.

Короче говоря, идея витает в воздухе. И в особенности благодаря Путину. Так что пока одни будут думать об "инклюзивности" и прочей абстрактной софистике, другие - о конкретном, как убрать Россию из СБ. И вот что тут можно сказать.

Юристы-международники теоретически могут вернуться в 1991 год и пересмотреть правопреемственность России от СССР. Формальным документом о распаде Советского союза были Беловежских соглашения. В них говорится:

"Мы, Республика Беларусь, Российская Федерация (РСФСР), Украина как государства - учредители Союза ССР, подписавшие Союзный Договор 1922 года, констатируем, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность, прекращает свое существование".

Позднее все советское ядерное оружие и долги перед Западом передали России. И взамен договорились сделать РФ продолжателем СССР. Хотя, опять же, он прекратился как субъект международного права.

Это как если б совете директоров какой-нибудь компании "ГЗПРМ" умер господин М., а его сын унаследовал не виллу с бассейном, а саму должность руководителя. Ну или по-другому: это как если унаследовать от бабки не только квартиру, но и право руководить отделом ЖЭКа в Мытищах, где она работала. И не просто унаследовать "должность", но и сделать это без завещания. Никаких процедур по этому поводу СССР не оставлял и не прописывал. По сути - это прецедент. По наследству СССР не было даже голосования в самом ООН.

Я понимаю, что в подобной конструкции много изъянов. И это лишь теоретическое размышление. Но мне кажется, именно к нему и будут цепляться юристы при реформе ООН. Если она вообще состоится в такой неповоротливой бюрократической махине.

И, кстати, вот еще что. Совбез ООН уже менялся. В 1971 году среди постоянных членов произошла замена. Место Тайваня (сооснователя ООН) занял Китай. Но тот кейс отличается. Тогда почти никто не признавал отколовшуюся территорию. Собственно, Китайская Республика с тех пор десятилетиями безуспешно пытается хотя бы вступить в саму ООН.

Арсений Молчанов

t.me

! Орфография и стилистика автора сохранены